“十三五”期間二連浩特市多措并舉優化營商環境

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發布日期:2020-12-17 10:00 

“十三五”以來,二連浩特市持續抓好簡政放權、放管結合、優化服務工作,有力地促進了口岸各項事業快速健康發展。特別是2019年以來,啟動實施優化口岸營商環境三年行動計劃,由市委主要領導牽頭,建立掛圖作戰、按時調度工作機制,全力推動工作落實,優化口岸營商環境呈現出多點發力、全面鋪開、齊頭并進的良好態勢。

(一)努力優化市場環境。國家和自治區層面下放或取消的4項行政許可,該承接的全部承接到位,該取消的及時取消;研究建立網上聯席會議制度,積極推進企業投資項目承諾制改革,受理效率明顯提高,選擇執行承諾制的企業達到12家;積極推進企業登記電子化改革,企業注冊公章刻制環節在全區率先實現網上辦,企業開辦時間壓減至3天。積極推動不動產登記抵制登記與銀行業務合作,抵押登記時間在壓縮在3以內。全面落實減稅降費政策,涉企收費全部清理規范到位。電子招投標系統建成并投入使用,政府采購和公共資源交易效能明顯提升。建立市級領導干部聯系服務企業制度,幫助企業協調解決生產經營中遇到的困難和問題,著力打造尊商、親商、重商、扶商、安商的社會氛圍。

(二)努力優化政務環境。積極推行審批服務“馬上辦、一次辦”,梳理出政務大廳“馬上辦”事項70項,“一次辦”事項15項,對外作出承諾,接受社會監督;全面啟動政務服務“好差評”工作,倒逼行政效能不斷提高。開辟自助服務區,安裝稅務、公積金自助服務終端,企業和群眾可直接辦理社保費繳納、發票領取、公積金查詢等業務。扎實推進“蒙速辦”APP的推廣應用,在“蒙速辦”應用中充實了我市公積金查詢、律師律所查詢等7個地區特色應用。全力推進“一網通辦”,政務服務事項網上可辦率達到70%。

(三)努力優化審批環境。相對集中許可權改革試點工作正式得到自治區批復,前期工作已經展開。大力壓減各部門辦事環節、整合辦事材料、縮短辦事時限、減免辦事費用、優化辦事流程,行政許可項目審批時限整體壓縮42%。在政務服務大廳設立工程建設項目審批綜合受理窗口,推動供水、供電、供熱報裝服務入廳集中辦公,審批時間壓減至100個工作日。持續開展“減證便民”行動,及時公布證明清理情況,有效減少不必要的重復舉證,減輕了企業和群眾負擔。

(四)努力優化信用環境。制定出臺《二連浩特市社會成員信用積分體系建設和積分等級評價規定(試行)》《關于應用信用積分等級實施聯合獎懲的實施辦法》,建立起覆蓋所有社會成員包括自然人、法人和非法人組織經濟社會活動的信用積分體系及獎懲機制,累計歸集轄區內信用主體信息、“雙公示”及紅黑名單信息32143條。建立信用紅黑名單制度聯合獎懲發起和響應機制,加大聯合獎懲力度,營造“守信受益、失信受限”的聯合獎懲格局,打造“誠信二連”名片。

(五)努力優化法治環境。除食品藥品等特殊重點領域外,全面推進“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。對“三品一械”生產經營關鍵環節進行全程掌控,實現日常監管、事先預警、事后追溯電子監控。積極與自治區對接“互聯網+監管”平臺子系統,聯通匯聚重要監管平臺數據,推動監管信息“一網通享”,實現智慧監管、綜合監管。常態化打擊擾亂口岸通關和市場競爭秩序的違法犯罪行為,依法打掉1個涉黑團伙,口岸法治環境明顯改善。

(六)努力優化通關環境。集中開展改善口岸通關環境攻堅行動,開通進口企業快速申報通道,對進口重車優先報檢報關、快速驗放,對進口貨物采取擔保放行措施,減少企業通關業務辦理環節60多個;啟用公路口岸貨運通道智能卡口驗放系統,取消6種業務單證。率先推廣關稅保證保險擔保模式,涉及鐵礦石、木材、潤滑油基礎油等多種大宗進口貨物。開通出口蒙俄農產品“綠色通道”。將《報關單位注冊登記證書》納入“多證合一”改革范圍,大力推廣稅費電子支付模式。出入境邊防檢查站在全區率先啟用開放型勤務督導臺,在公路旅檢現場安裝5臺前置旅客信息采集器,實現信息采集、勤務督導、問題處置的高效統一作業。建立誠信通關機制,與進口企業簽訂誠信通關協議,實行優先快速驗放,提高整體通關時效。




信息來源:二連浩特市人民政府辦公室


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